Strona internetowa szkoły i przedszkola: obowiązki, standardy i jak je sprawdzić

Rodzic otwiera stronę szkoły rano, z telefonem w jednej ręce i kurtką dziecka w drugiej. Szuka jadłospisu, planu lekcji albo informacji, czy jutro są zajęcia. Dyrektor patrzy na tę samą stronę inaczej: czy jest na niej deklaracja dostępności, standardy ochrony małoletnich i link do BIP. Dobra strona internetowa szkoły odpowiada na oba zestawy pytań, i to tak, żeby przeczytała ją też osoba niewidoma.

W październiku 2026 przejrzeliśmy 60 losowo wybranych adresów szkół i przedszkoli z wykazu stron podmiotów publicznych, który prowadzi Ministerstwo Cyfryzacji. Pod 16 adresami nie było już działającej strony. Z pozostałych 44 stron głównych tylko jedna przeszła wszystkie automatyczne testy dostępności w Lighthouse. Przepisów o stronach szkół, przedszkoli i żłobków przybywa, a w 2026 roku uchwalono zakaz publicznego pokazywania zdjęć dzieci przez żłobki, który zacznie działać w 2027. Większość wymogów da się jednak sprawdzić samemu, bez zamawiania audytu.

Kto musi spełniać które wymogi

Najwięcej obowiązków mają szkoły i przedszkola publiczne. Są jednostkami sektora finansów publicznych, a od nich zaczyna się lista podmiotów w ustawie o dostępności cyfrowej (art. 2 pkt 1). Szkoły niepubliczne i prywatne przedszkola tej ustawie zwykle nie podlegają. Część przepisów dotyczy jednak każdej placówki, do której chodzą dzieci: standardy ochrony małoletnich, zasady publikowania wizerunku i RODO.

Unijna dyrektywa 2016/2102 pozwalała państwom wyłączyć strony szkół, przedszkoli i żłobków z obowiązku dostępności, z wyjątkiem podstawowych funkcji administracyjnych (art. 1 ust. 5). Polska z tej możliwości nie skorzystała. Polska ustawa wyłącza tylko strony dostawców usług medialnych.

Obowiązek	Placówka publiczna	Placówka niepubliczna	Podstawa
Dostępność według WCAG 2.1 AA i deklaracja dostępności	tak	zwykle nie	ustawa o dostępności cyfrowej, art. 2, 5 i 10
Informacja o działalności w tekście łatwym do czytania, w polskim języku migowym i w pliku tekstowym	tak	nie	ustawa o zapewnianiu dostępności, art. 6 pkt 3 lit. c
Biuletyn Informacji Publicznej	tak	zależy od statusu, do sprawdzenia z prawnikiem	ustawa o dostępie do informacji publicznej, art. 8
Standardy ochrony małoletnich w wersji pełnej i dla dzieci	tak	tak, także żłobki i organizatorzy zajęć	ustawa z 13 maja 2016, art. 22b i 22c
Zgoda rodziców na publikację wizerunku dziecka	tak	tak	prawo autorskie, art. 81; RODO
Klauzula informacyjna przy formularzach, zgoda na cookies analityczne	tak	tak	RODO, art. 13; Prawo komunikacji elektronicznej, art. 399

Dostępność cyfrowa: WCAG 2.1, deklaracja i dokumenty

Załącznik do ustawy to tabela 49 kryteriów z wytycznych WCAG 2.1 na poziomach A i AA. Dotyczą między innymi opisów zdjęć, kontrastu tekstu (co najmniej 4,5:1), obsługi całej strony z klawiatury, widocznego fokusu, napisów w nagraniach i poprawnego kodu. Zgodność można też wykazać normą EN 301 549 V3.2.1:2021 (art. 5 ust. 3).

Deklaracja dostępności to osobna podstrona, która uczciwie opisuje stan strony: czy jest zgodna, częściowo zgodna czy niezgodna, czego brakuje i jak zgłosić problem. Jej elementy wymienia art. 10 ustawy. Są wśród nich data publikacji i ostatniej aktualizacji strony, kontakt do osoby odpowiedzialnej za dostępność, opis dostępności budynku, informacja o tłumaczu języka migowego i link do Rzecznika Praw Obywatelskich. Link do deklaracji ma być dostępny podczas nawigacji (art. 10 ust. 8), więc zwykle trafia do stopki. Przegląd i aktualizacja obowiązują co roku do 31 marca i po każdej większej zmianie strony (art. 11).

Deklaracja ma też określoną budowę. Warunki techniczne Ministerstwa Cyfryzacji opisują nagłówki i identyfikatory w kodzie HTML, na przykład a11y-status albo a11y-data-publikacja. Deklaracja wklejona jako zdjęcie albo skan tych wymagań nie spełni.

Najwięcej pracy jest zwykle z dokumentami. W ministerialnym monitoringu za 2025 rok skany w plikach PDF nie spełniały wymogów dostępności. Statut, regulaminy, druki rekrutacyjne i jadłospis lepiej publikować jako tekst na stronie albo jako PDF z warstwą tekstową, nagłówkami i opisami. Ustawa zwalnia dokumenty opublikowane przed 23 września 2018, chyba że są potrzebne do bieżących zadań szkoły (art. 3 ust. 2 pkt 3). Aktualny statut raczej się w tym wyjątku nie mieści.

Najczęstsze błędy na 100 stronach podmiotów publicznych zbadanych przez ekspertów w 2025 roku

• Struktura treści w kodzie, np. nagłówki i listy (1.3.1)100%
• Nazwa, rola i stan elementów, np. przycisków (4.1.2)97%
• Cel linku zrozumiały z jego treści (2.4.4)96%
• Kolejność przechodzenia klawiszem Tab (2.4.3)90%
• Opisy zdjęć i grafik (1.1.1)86%
• Kontrast tekstu (1.4.3)67%
• Widoczny fokus (2.4.7)64%

Osobny obowiązek wynika z ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Podmiot publiczny pokazuje na stronie informację o zakresie swojej działalności w trzech formach: jako plik z tekstem odczytywalnym maszynowo, jako nagranie w polskim języku migowym i jako tekst łatwy do czytania (art. 6 pkt 3 lit. c). Najprościej dać na nie trzy wyraźne pozycje w menu. Co cztery lata, najbliżej do 31 marca 2029, szkoła publikuje też raport o stanie zapewniania dostępności (art. 11).

Kary są, ale nie od nich zaczęlibyśmy rozmowę. Minister cyfryzacji może nałożyć do 5000 zł za brak deklaracji stwierdzony w dwóch kolejnych monitoringach i do 10 000 zł za uporczywy brak dostępności (art. 19). Na co dzień ważniejsze jest co innego. Każdy może zażądać udostępnienia konkretnego elementu strony, na przykład niedostępnego regulaminu. Szkoła ma na to 7 dni, a jeśli nie zdąży, najwyżej dwa miesiące (art. 18).

BIP to nie strona szkoły

Szkoła publiczna udostępnia informację publiczną w Biuletynie Informacji Publicznej (art. 8 ustawy o dostępie do informacji publicznej). Tam trafiają dane o organizacji szkoły, statut, ogłoszenia o zamówieniach i raport o dostępności. W wielu miastach BIP szkoły działa w systemie urzędu, osobno od strony z aktualnościami i zdjęciami.

To dwa serwisy z innymi zadaniami. Oba podlegają ustawie o dostępności cyfrowej. Na stronie szkoły wystarczy widoczny link do BIP. Nie kopiowalibyśmy tych samych dokumentów w dwa miejsca, bo prędzej czy później jedna wersja przestaje być aktualna.

Standardy ochrony małoletnich: dwie wersje, obie na stronie

Od 15 lutego 2024 każda szkoła, przedszkole i inna placówka, w której przebywają dzieci, ma obowiązek wprowadzić standardy ochrony małoletnich (art. 22b ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich). Zmiany wprowadziła ustawa z 28 lipca 2023, nazywana ustawą Kamilka. Na przyjęcie standardów był czas do 15 sierpnia 2024. Obowiązek dotyczy placówek publicznych i niepublicznych, żłobków, klubów sportowych i organizatorów zajęć dodatkowych.

Ustawa mówi też, gdzie standardy mają być: na stronie internetowej placówki i w widocznym miejscu w lokalu, w wersji zupełnej i skróconej, przeznaczonej dla małoletnich (art. 22c ust. 7). Wersja skrócona zawiera informacje istotne dla dzieci, więc nie może być streszczeniem dla dorosłych. Co najmniej raz na dwa lata placówka ocenia standardy i zapisuje wnioski (art. 22c ust. 6). Dlatego radzimy pokazać na stronie datę ostatniej wersji.

W naszym przeglądzie link do standardów był na stronie głównej w 23 z 41 serwisów. Pozostałe mogły je publikować głębiej. Rodzic, który szuka ich w trudnej sytuacji, nie powinien jednak przekopywać zakładki „Dokumenty”. Radzimy osobną pozycję w menu, stronę HTML zamiast skanu i wersję dla dzieci napisaną prostym językiem, z numerem Telefonu Zaufania dla Dzieci i Młodzieży 116 111.

Zdjęcia dzieci, rekrutacja i formularze

Wizerunek ucznia i przedszkolaka

Rozpowszechnianie wizerunku wymaga zezwolenia osoby na nim przedstawionej (art. 81 ust. 1 prawa autorskiego), a za dziecko decydują rodzice. Wyjątek dotyczy osoby, która jest tylko szczegółem większej całości, na przykład publicznej imprezy (art. 81 ust. 2 pkt 2). Urząd Ochrony Danych Osobowych w poradniku dla szkół, przygotowanym razem z MEN, pisze, że publikacja zdjęć uczniów na stronie wymaga odrębnej zgody i że ta zgoda nie może być ogólna. Rodzic może ją też w każdej chwili wycofać (art. 7 ust. 3 RODO).

Dla strony to konkretne wymagania wobec panelu. Przy każdej galerii trzeba wiedzieć, czyje zgody obejmuje, i umieć szybko usunąć jedno zdjęcie, gdy zgoda zostanie cofnięta. Dobrze sprawdza się też galeria zamknięta, widoczna po zalogowaniu tylko dla rodziców danej grupy.

Żłobki: bez publicznych zdjęć dzieci

Dla żłobków przepisy idą dalej. Ustawa z 31 lipca 2026 zmieniająca ustawę o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 zakazuje publicznego udostępniania wizerunku dziecka objętego opieką, nawet za zgodą rodzica. Zakaz obejmie żłobki, kluby dziecięce i dziennych opiekunów od 1 września 2027, a od 1 stycznia 2028 wejdzie na stałe do ustawy, razem z punktami opieki dziennej. Dozwolone zostaną zdjęcia, na których dziecko jest tylko szczegółem większej całości, i udostępnianie wyłącznie rodzicom dzieci z danej placówki. Żłobek, który dziś pokazuje dzieci w publicznej galerii, potrzebuje więc strefy dla rodziców.

Rekrutacja: terminy tak, nazwiska nie

Terminy i kryteria rekrutacji do publicznych przedszkoli i szkół podstawowych ustala do końca stycznia organ prowadzący (art. 154 Prawa oświatowego). Strona szkoły powinna je powtarzać razem z drukami i odnośnikiem do systemu naboru, jeśli gmina go używa.

Z wynikami jest inaczej. Listy zakwalifikowanych i przyjętych wywiesza się w siedzibie placówki (art. 158 ust. 4). Poradnik UODO stwierdza wprost, że publikowanie wyników rekrutacji na stronie internetowej szkoły jest niedopuszczalne, nawet za zgodą rodzica. Na stronie zostaje komunikat, że listy są dostępne w budynku, i data ich wywieszenia.

Formularze, cookies i inspektor ochrony danych

Szkoła publiczna wyznacza inspektora ochrony danych i publikuje jego dane kontaktowe (art. 37 ust. 1 lit. a i ust. 7 RODO). Każdy formularz na stronie, od zapisu na dni otwarte po zgłoszenie nieobecności, potrzebuje klauzuli informacyjnej z art. 13 RODO i nie powinien zbierać więcej danych, niż trzeba. Jeśli strona używa Google Analytics albo osadza filmy i mapy, które zapisują pliki cookies, potrzebna jest zgoda odwiedzającego, zanim zostaną zapisane (art. 399 Prawa komunikacji elektronicznej).

Czego na stronie szkoły szuka rodzic

Polskiego badania o tym, czego rodzice szukają na stronach szkół, nie znaleźliśmy. Sprawdziliśmy więc, co szkoły i przedszkola pokazują na stronie głównej. To nie to samo, ale dobrze widać, co bywa pomijane.

Co było na stronie głównej 41 szkół i przedszkoli

• Link do BIP78%
• Deklaracja dostępności76%
• Rekrutacja albo zapisy76%
• Standardy ochrony małoletnich56%
• Link do e-dziennika54%
• Plan lekcji34%
• Jadłospis32%

Naszym zdaniem strona główna szkoły powinna przede wszystkim odpowiadać na pytania, które rodzic ma rano: co nowego, co na obiad, jaki jest plan lekcji i dzwonki, kiedy są dni wolne, jak złapać sekretariat. Rekrutacja może przez kilka miesięcy w roku wisieć na samej górze, a potem zejść niżej. Przedszkole ma inne priorytety: jadłospis, opłaty, godziny pracy, wyprawka i to, jak wygląda adaptacja.

Telefon jest tu podstawowym urządzeniem. W naszym przeglądzie 7 z 44 stron nie miało znacznika viewport, więc najpewniej nie dopasowywało się do ekranu telefonu, a 6 działało wyłącznie bez szyfrowania (http). Jadłospis wklejony jako zdjęcie kartki jest na telefonie trudny do przeczytania, a dla czytnika ekranu niewidoczny.

Jest też kilka informacji, które szkoła i tak musi podać do publicznej wiadomości. Dyrektor co roku ogłasza zestaw podręczników i materiałów ćwiczeniowych (art. 22ab ust. 6 ustawy o systemie oświaty). Strona jest do tego naturalnym miejscem, najlepiej jako tabela z podziałem na klasy.

Panel, który obsłuży sekretariat

Strona szkoły żyje wtedy, gdy aktualności dodaje sekretariat albo nauczyciel, bez dzwonienia do informatyka. Przed podpisaniem umowy z wykonawcą zapytaj o te rzeczy:

• osobne konta i role, na przykład sekretariat publikuje, a nauczyciel przygotowuje wpis do sprawdzenia;
• aktualności z datą i archiwum, żeby wrześniowe ogłoszenie nie wisiało na górze w maju;
• galerie z informacją o zgodach, szybkim usuwaniem pojedynczego zdjęcia i opcjonalną strefą dla rodziców;
• jadłospis i plan lekcji jako tekst albo tabela, najlepiej z importem z programu, w którym szkoła układa plan;
• kalendarz roku szkolnego z dniami wolnymi, zebraniami i wycieczkami;
• dokumenty do pobrania z nazwą, formatem i rozmiarem w treści linku, tak jak zaleca gov.pl;
• edytor, który pilnuje nagłówków i opisów zdjęć i nie pozwala na jasnoszary tekst na białym tle;
• kopie zapasowe i aktualizacje, za które odpowiada konkretna osoba.

Ministerstwo Cyfryzacji zauważa w raporcie, że szkoły korzystają z komercyjnych platform i e-dzienników, na których dostępność mają niewielki wpływ. Wybierając gotową platformę, poproś więc o jej deklarację dostępności i wynik audytu, zanim porównasz ceny.

Jak sprawdzić stronę szkoły: testy automatyczne i ręczne

Pełną zgodność z ustawą potwierdzi tylko audyt ekspercki. Ministerstwo w swoim monitoringu łączy testy automatyczne, eksperckie i z udziałem osób z niepełnosprawnościami, na co najmniej 15 podstronach każdego serwisu, w tym na stronie startowej, kontakcie, formularzu, wyszukiwarce, deklaracji, dokumencie i filmie. Sporą część błędów znajdziesz jednak sam w godzinę.

Testy automatyczne

Narzędzie	Co pokazuje	Uwagi
Lighthouse	wynik dostępności od 0 do 100 i listę błędów jednej podstrony	wbudowany w Chrome (narzędzia deweloperskie); korzysta z reguł axe-core
axe DevTools	błędy WCAG ze wskazaniem elementu w kodzie	bezpłatna wtyczka do przeglądarki
WAVE	błędy i ostrzeżenia naniesione na widok strony	używany w monitoringu ministerstwa
Pa11y	te same kontrole dla wielu adresów naraz	dla informatyka, z wiersza poleceń
Nu Html Checker	poprawność kodu HTML	walidator W3C; kryterium 4.1.1 jest w polskim załączniku
Colour Contrast Analyser	kontrast dowolnych dwóch kolorów na ekranie	sprawdza też tekst na zdjęciach

Automaty mają granice. Brytyjski zespół rządowy GDS zbudował w 2017 roku stronę ze 143 celowymi błędami i przepuścił ją przez 10 narzędzi. Najlepsze pojedyncze narzędzie znalazło 37–41% błędów, a 29% nie wykrył żaden program. W naszym przeglądzie szkół tylko jedna strona główna z 44 nie miała żadnego błędu w Lighthouse. Najczęściej powtarzał się zbyt słaby kontrast (31 stron) i linki bez nazwy, czyli na przykład ikony bez opisu (17 stron). Wynik 100 punktów też nie oznacza zgodności z ustawą, tylko brak błędów, które automat umie wykryć.

Testy ręczne w godzinę

1. Odłóż mysz i przejdź stronę klawiszem Tab. Fokus ma być widoczny przez cały czas, kolejność logiczna, a menu, galeria i formularz obsługiwalne z klawiatury. Pierwszy Tab powinien pokazać link „Przejdź do treści”.
2. Powiększ stronę do 200%, a potem zwęź okno do 320 pikseli. Tekst nie może się nakładać ani wymagać przewijania w bok.
3. Włącz bezpłatny czytnik ekranu NVDA (Windows) albo VoiceOver (Mac, iPhone) i posłuchaj strony głównej, aktualności i formularza. Zdjęcia powinny mieć opisy, a przyciski nazwy.
4. Sprawdź kontrast tekstu na zdjęciach, przycisków i linków w stopce.
5. Otwórz trzy dokumenty do pobrania. Jeśli nie da się w nich zaznaczyć tekstu, to są skany.
6. Wyślij formularz z błędem. Komunikat musi powiedzieć, które pole i co poprawić, zamiast tylko podświetlić je na czerwono.
7. Wklej fragment ogłoszenia do Jasnopisu albo Logiosa. Gov.pl zaleca teksty zrozumiałe po 9–11 latach nauki.
8. Obejrzyj film ze strony z wyłączonym dźwiękiem. Ma napisy?
9. Otwórz deklarację dostępności. Sprawdź datę przeglądu, kontakt, opis budynku i to, czy w kodzie są identyfikatory zaczynające się od a11y-.

Najczęstsze pytania

Prowadzisz szkołę albo przedszkole i planujesz nową stronę albo chcesz sprawdzić obecną według tej listy? Napisz do nas. Każdą stronę projektujemy indywidualnie, a aktualności, jadłospis czy galerię zmieniasz potem samodzielnie w panelu. Wycena jest bezpłatna. Przykłady naszych prac znajdziesz w realizacjach stron internetowych.